VOB Ergänzungsband 2023: Was die DIN 18299 Öffnungsklausel für digitales Aufmaß bedeutet

Was ist der VOB Ergänzungsband 2023?

Der VOB Ergänzungsband 2023 ist ein Aktualisierungs-Dokument des Deutschen Vergabe- und Vertragsausschusses für Bauleistungen (DVA). Er ergänzt die VOB-Ausgabe 2019 mit geänderten ATV-Texten (Allgemeine Technische Vertragsbedingungen) und neuen Vergabe-Standards.

Die wichtigste Änderung für die digitale Bauwirtschaft: Der Ergänzungsband fügt in ATV DIN 18299:2023-09 (Allgemeine Regelungen für Bauarbeiten jeder Art) in den Abschnitten 0 und 5 eine sogenannte Öffnungsklausel ein. Diese Klausel erlaubt erstmals ausdrücklich, dass die Leistung aus einem digitalen Modell statt aus klassischen Zeichnungen ermittelt werden darf.

Der Ergänzungsband trat am 1. Oktober 2023 in Kraft. Er gilt für alle VOB-Verträge, die nach diesem Datum abgeschlossen wurden und die VOB/C in der Fassung 2023 als Vertragsgrundlage einbeziehen.

Was die Öffnungsklausel in DIN 18299 §5 ändert

Die zentrale neue Formulierung in §5 von DIN 18299:2023-09 lautet:

„Die Leistung ist aus Zeichnungen oder Modellen zu ermitteln, soweit die ausgeführte Leistung diesen Zeichnungen oder Modellen entspricht.“

Vor dem Ergänzungsband stand dort sinngemäß: „Die Leistung ist aus Zeichnungen zu ermitteln…“ — also ausschließlich Zeichnungen. Die Aufnahme des Wortes „Modellen“ ist die juristische Pforte für digitale Aufmaße jeder Art.

Ein parallel formulierter Wortlaut findet sich auch in DIN 18451:2023-09 §5.1.1 (ATV Gerüstbauarbeiten), erschienen im selben Ergänzungsband: „Der Ermittlung der Leistung — gleichgültig, ob sie nach Zeichnung, digitalem Modell oder nach Aufmaß erfolgt — sind die technisch erforderlichen Maße zugrunde zu legen.“ Diese fast wortgleiche Formulierung in unterschiedlichen ATVs zeigt die systematische Absicht des DVA: digitale Modelle sollen gewerkübergreifend der Zeichnung gleichgestellt sein.

Was „digitales Modell“ konkret bedeutet

Die Klausel definiert „Modell“ bewusst nicht eng — sie ist technologie-neutral. In der Praxis erfüllen folgende Modellklassen die Anforderung:

• 3D-Modelle aus Drohnenphotogrammetrie — Mesh-Rekonstruktion, Punktwolken, Orthomosaike (siehe auch DIN SPEC 5452-5 für drohnenbasierte Dachaufmaße)
• Laserscanning-Modelle — terrestrische und Hand-LIDAR-Scans als Punktwolken (LAS, E57) und abgeleitete Meshes
• BIM-Modelle — strukturierte Bauwerks-Informationsmodelle (IFC, Revit, ArchiCAD) mit Mengeninformationen
• CAD-Volumenmodelle — 3D-Modelle aus klassischen CAD-Programmen (AutoCAD, Allplan, Nemetschek)
• Photogrammetrische Sondermodelle — Gaussian Splatting, NeRF-Rekonstruktionen als visuell-photogrammetrische Modelle

Voraussetzung in allen Fällen: Das Modell muss so detailliert sein, dass die abgerechnete Leistung daraus eindeutig ableitbar ist — und der Rechenweg nach §14 Abs. 1 VOB/B prüfbar dokumentiert sein.

Was die Klausel nicht sagt — Vorsicht vor Überinterpretation

Die Öffnungsklausel ist ein juristisches Werkzeug, kein Marketing-Versprechen. Folgende Aussagen sind sachlich falsch und sollten in keinem Angebot oder Marketing-Material auftauchen:

• „VOB schreibt Drohnen-Aufmaß vor“ — falsch. Die Klausel erlaubt digitale Modelle, prescribed sie nicht.
• „VOB-Teil B wurde für Drohnen geändert“ — falsch. Die Änderung betrifft VOB/C → DIN 18299 (technische Bedingungen), nicht VOB/B (allgemeine Vertragsbedingungen). Drohnen werden nicht explizit genannt.
• „Rechtssicher garantiert“ / „Gerichtsfest“ — überzogen. Die Klausel reduziert Streit, garantiert aber keinen Prozesserfolg. Im Streitfall zählt immer die Einzelfallprüfung durch das Gericht.
• „Gesetzlich vorgeschrieben“ — falsch. Die VOB ist kein Gesetz, sondern eine Vertragsstandard-Sammlung. Sie wird durch vertragliche Einbeziehung verbindlich.
• „VOB-zertifiziert“ — falsch. Es gibt keine Zertifizierungsstelle, die VOB-Konformität von Software oder Aufmaßen offiziell bestätigt.

Korrekt ist immer eine differenzierte Formulierung wie: „Die Aufmaß-Methode ist mit der VOB/C in der Fassung des Ergänzungsbandes 2023 vereinbar — sofern der Rechenweg nach §14 Abs. 1 VOB/B prüfbar dokumentiert wird.“

Praktische Konsequenzen — was sich in den Workflows ändert

Für Bauunternehmen

Sie können auf der Basis eines digitalen Modells abrechnen, ohne dass der Auftraggeber das Recht hat, ausschließlich klassische Bauzeichnungen zu verlangen. Das spart Doppelarbeit (manuelles Aufmaß zusätzlich zum digitalen Modell) und beschleunigt die Schlussrechnung. Voraussetzung: Sie haben das digitale Modell vertraglich vereinbart und liefern ein Aufmaß-PDF mit vollständigem Rechenweg.

Für Hausverwaltungen

Sie können bei Sanierungs-Ausschreibungen digitale Bestandsmodelle als verbindliche Aufmaß-Grundlage zur Verfügung stellen. Bieter rechnen darauf basierend. Das reduziert nachträgliche Nachträge wegen abweichender Aufmaße. Die Drohnen-Bestandsaufnahme zahlt sich dadurch oft in Form von Nachtrags-Vermeidung mehrfach aus.

Für Architekten und Planer

Sie können ein BIM-Modell oder ein 3D-Bestandsmodell als verbindliche Ausschreibungs-Grundlage in den Vertrag integrieren — mit voller VOB-Rechtswirkung. Das macht BIM-Workflows endlich vertragsfähig und reduziert das Risiko, dass Auftragnehmer das Modell ignorieren und auf klassische Aufmaße bestehen.

Für Sachverständige und Versicherer

Drohnen-Schadensgutachten und 3D-Schadensmodelle sind als Beweismittel im Versicherungsfall etabliert. Die Öffnungsklausel verstärkt diese Position rechtlich, weil sie zeigt, dass der Normgeber digitale Modelle als gleichwertig akzeptiert.

Wie sich VOB Ergänzungsband 2023, §14 VOB/B und DIN SPEC 5452-5 verzahnen

Für ein rechtssicheres Drohnen- oder BIM-Aufmaß im Bauwesen sind heute drei normative Säulen relevant:

1. VOB Ergänzungsband 2023 (DIN 18299 Öffnungsklausel)— erlaubt digitale Modelle als Aufmaß-Grundlage. Das „Ob“.
2. §14 Abs. 1 VOB/B (prüfbare Abrechnung)— verlangt, dass die Mengenberechnung nachvollziehbar und herleitbar dokumentiert ist. Das „Wie“.
3. DIN SPEC 5452-5 (drohnenbasiertes Dachaufmaß)— definiert technische Anforderungen an Drohnen-Photogrammetrie für Dachflächen. Das „Womit“ (für Dächer).

Diese drei zusammen bilden den kompletten Rechtsrahmen, in dem ein Drohnen-Dachaufmaß sowohl vertraglich zulässig (Ergänzungsband), als auch prüfbar abgerechnet (§14 VOB/B), als auch technisch normgerecht erfasst (DIN SPEC 5452-5) ist.

Was muss ein digitales Aufmaß-PDF enthalten?

Um die volle Wirkung der Öffnungsklausel auszuschöpfen, sollte ein digitales Aufmaß-PDF mindestens folgende Elemente enthalten:

• Identifikation des Objekts — Adresse, Bauherr/Auftraggeber, Aufnahme-Datum, Aufnahme-Person/Drohnenpilot
• Verweis auf zugrunde liegendes Modell— z. B. „Aufmaß auf Grundlage eines photogrammetrischen 3D-Modells nach DIN SPEC 5452-5, erstellt am [Datum]“
• Position-bezogene Mengen — strukturiert nach LV-Position bzw. GAEB-Position
• Vollständiger Rechenweg — Polygon-Koordinaten, Berechnungsformel (z. B. Shoelace-Expansion für Flächen, Koordinaten-Distanzen für Längen), Zwischensummen, Endmaß
• Genauigkeits-Nachweis — angegebene Toleranzklasse, ggf. Verweis auf DIN 18710-1
• Anhänge — Orthomosaik, 3D-Modell-Screenshots, Foto-Belege pro Position

Erst die Kombination aus diesen Elementen macht ein digitales Aufmaß zur prüfbaren Schlussrechnung im Sinne von §14 VOB/B — und damit zur vollwertigen Aufmaß-Alternative gegenüber dem klassischen Hand-Aufmaß.

PixGruppe und der VOB Ergänzungsband 2023

Wir haben unsere Drohnen-Dachaufmaß-Pipeline und unsere mobile App PixService gezielt so gebaut, dass jedes Aufmaß-PDF die Öffnungsklausel-Anforderungen erfüllt: Position-bezogene Maße, vollständiger Rechenweg, Genauigkeits-Nachweis, Foto-Belege. Sie können das PDF unverändert als Anlage zur VOB-Schlussrechnung einreichen oder als Aufmaß-Grundlage bei Sanierungs-Ausschreibungen.

Für komplexere Bauphasen — etwa Sanierungs-Bestandsaufmaße oder Volumenberechnungen bei Erdarbeiten — kombinieren wir Drohnenphotogrammetrie mit Laserscanning und liefern ein konsolidiertes Mengenmodell mit dokumentiertem Rechenweg.